党对军队绝对领导的根本原则和制度，发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议。经过长期发展，其制度日臻完善，形成了包括坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实行主席负责制，实行党委制、政治委员制、政治机关制，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行支部建在连上等在内的一整套制度体系。党的十八大以来，习主席围绕政治机关地位作用、职能定位和加强政治机关建设的目标方向、实践要求作出一系列重要论述，为锻造全面过硬的新时代人民军队政治机关提供了重要遵循。新征程上，我们必须全面贯彻政治机关制，充分认清地位作用，科学把握目标定位，不断强固制度优势，坚决扛起坚持党对军队绝对领导根本原则和制度守护者落实者的重大政治责任。
　　充分认清人民军队政治机关制的地位作用
　　政治工作是党的工作，政治机关是党的工作机关。列宁讲过，党要履行自己的职责，就必须按照高度集中的方式组织起来，使党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构。党领导人民军队创立并发展政治机关制，从形式到内容、从原则到制度、从组织到机制，找到了保证党对军队绝对领导根本原则和制度的组织载体、实践路径，为有效发挥政治工作生命线作用、永葆人民军队性质宗旨本色提供重要制度支撑。
　　人民军队发展壮大的经验总结。我军政治机关发端于人民军队创建之初，1927年8月，南昌起义部队曾设总政治部。1928年5月，中国工农红军第四军成立后，也设立了政治部。1928年7月，中国共产党第六次全国代表大会决定，把实行政治机关制度作为建立红军的一项原则，随后红军各部队陆续设立政治机关。1929年12月，古田会议决议纠正了红军中存在的轻视政治工作、把政治机关隶属于军事机关的错误做法，明确了政治机关和政治工作的地位，标志着人民军队政治机关制的奠基。在我们党长期艰辛探索中，这一制度随着革命形势变化几度消长，吸收正反两方面经验教训而丰富发展、逐步定型，有力保证了我军政令军令畅通和高度集中统一。
　　党对军队绝对领导的重要支撑。我们党在思想建党、政治建军实践过程中，形成了包括坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实行主席负责制，实行党委制、政治委员制、政治机关制，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行支部建在连上等在内的一整套制度体系。其中，政治机关制与党委制、政治委员制一起，明确了开展政治工作的责任主体和主管部门，实现了党的组织结构与军队编制体制的有机结合，既在横向上加强了各级党委对政治委员和政治机关的领导，又在纵向上明确了上级政治机关指导下级政治机关、下级政治机关服从上级政治机关的指导，构建起横向协调、纵向贯通的规范体系，从制度上保证了党对我军政治工作的领导，为党从思想上政治上组织上掌握部队提供了重要支撑。
　　深入推进政治建军的制度保障。政治机关和政治干部是政治工作的主体力量。党的十八大以来，习主席亲自决策召开古田全军政治工作会议和中央军委政治工作会议，鲜明提出军队政治工作时代主题、新时代政治建军方略、政治机关和政治干部队伍建设目标要求，一体重塑军队政治机关编制体制和运行机制，严肃查处徐才厚、张阳等腐化变质高级政工将领，彻底改变以往大部制权力过于集中和监督体系功能不够等问题，推动政治工作组织形态发生整体性革命性重塑。
　　推进政治建军是全军的共同责任，首先是政治机关和政治干部的责任，新征程上必须推动政治工作内容、政治机关任务、政治干部职责素质与新时代相契合、与新使命相衔接、与新体制相适应，为攻坚建军百年、永葆纯洁光荣提供坚强政治保证。
　　牢牢把握人民军队政治机关制的目标定位
　　2014年10月，习主席在全军政治工作会议上强调，要抓好全军政治机关和政治干部队伍建设，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。这一重要论述科学阐明了政治机关的建设目标和主要任务，为建强我军政治工作主体力量指明了方向。
　　对党绝对忠诚是首要政治品格。党对军队绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂，核心要求是全军做到对党绝对忠诚，其中政治机关和政治干部必须走在前列、当好表率，始终把着力重点放在带头落实、坚决维护党对军队绝对领导的一整套根本原则和制度上。政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作，主要靠政治机关和政治干部专责组织实施。政治机关和政治干部对党、对组织、对事业的忠诚，最直接、最经常、最具体的是全面深入贯彻军委主席负责制，坚决贯彻执行党委决策部署，推动党的领导和党的建设各项工作直达基层、直达末端。衡量一级政治机关和政治干部是不是政治上合格，关键是看政治判断力、政治领悟力、政治执行力强不强，看是否贯通落实、服务服从好党委制、双首长制、政治委员制，如果对这个问题理解不正确、执行有偏差，说明政治上还没有完全合格、完全够格。
　　聚焦打仗有力是核心能力素质。政治工作历来是我军强大战斗力生成的重要源泉，内在要求政治机关和政治干部既是政治工作的行家里手，也是军事工作的行家里手。政治工作的根本出发点和落脚点是服务保证战斗力建设，政治机关和政治干部只有在能打胜仗上“聚焦”而不是“散焦”、“有力”而不是“乏力”，才能发挥好职能作用、立起威力威信。政治机关是指挥机关，政治干部是指挥干部，务军打仗的使命感丝毫不能弱，服务保证的政绩观一刻不能偏。政治机关和政治干部聚焦打仗有力，基础是“学”，关键在“练”，要带头学军事学指挥学科技，常态练体能练智能练技能，急难险重任务当先锋，重大演训活动打头阵，真正掌握服务保证打仗的作用机理，推动战斗力标准在政治工作中立起来、落下去，既不能自我设计、自我循环、自我检验，更不能出现政治工作与军事工作“两张皮”“打乱仗”的现象。
　　作风形象良好是根本人格要求。作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师，确保人民军队永葆纯洁光荣，必须大力传承我军优良传统作风特别是“十一个坚持”政治工作优良传统。政治机关和政治干部做的是人的工作，一靠真理力量，二靠人格力量。政治机关和政治干部的模范表率作用本身就是最好的政治工作。只有行胜于言，做到知行合一、表里如一、始终如一，才能树好形象、当好旗帜、赢得信任。立起政治工作的威信，关键是立起政治机关和政治干部良好形象，衡量的标准就是言行一致、公正清廉、依法办事、为兵服务、守正创新，具体到政治工作上就是坚持教育者先受教育、做到真学真信真用，坚持公道正派、做到公平选人用人，坚持实事求是、做到察实情说实话办实事，坚持遵规守纪、做到严人先严己，坚持敢斗善斗、做到坚决同一切腐化落后现象作斗争，决不允许任何风腐问题侵蚀和耗散政治机关、政治干部的威信。
　　永续强固人民军队政治机关制的制度优势
　　政治建军开新篇，淬火成钢向一流。2024年6月，习主席亲自决策召开中央军委政治工作会议并发表重要讲话，系统总结新时代政治建军历史性成就，凝练概括新时代政治建军方略“十个明确”内涵要义，鲜明提出“六个确保”时代要求，体系部署“六个方面”重点工作，立起了新征程上深入推进政治建军的科学指导和行动指南。党有号召，我有行动。各级政治机关必须牢牢把握根本遵循、坚决扛起政治责任，加强革命性锻造，推动体系性落实，努力开创政治建军新局面，把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强。
　　思想改造立起新标高。习主席深刻指出，每个同志都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时。政治机关和政治干部作为抓教育、管思想、铸军魂的主体力量，必须先受教育、真受教育，带头增强思想改造的自觉性彻底性。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平强军思想，严格落实“第一议题”制度，常态化开展思想辨析，切实解决好理想信念、党性修养、官德人品等思想根子上问题，努力在学习思想中改造思想、在整顿思想中整齐步伐，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。
　　备战打赢彰显新动能。整个军队的建设方向就是政治工作的方向，政治工作历来没有自己独立的任务。新时代新征程党和军队的中心任务决定我军政治工作的任务。政治机关和政治干部必须聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，聚力抓组织、强队伍、固传统、砺军心，提高各级党组织领导力、组织力、执行力，突出人才队伍全周期培养、全链路抓建、全方位锻造，用好政策制度激发官兵攻坚动力活力，加强认知攻防力量体系建设，深化政治工作实战化准备，强化备战打仗中政治工作能力，锚定中心任务焕发最大特色、最大优势，推动新时代备战打仗工作实现大的跃升，让生命线在服务中心中彰显强大生命力。
　　整风整改取得新成效。政治机关和政治干部为党代言，一言一行代表党和军队形象、事关政治工作威信。面对官兵成分结构和部队内外环境变化，必须紧跟时代、守正创新，大力恢复和弘扬政治工作优良传统，坚持实事求是，做到“五个防止”，强化身教胜于言教，以过硬作风和形象感召带动部队。从高层政治机关抓起、从政工领导干部严起，强化依法从严治官治权，凡涉及干部考核、人事任免、立功受奖、入党考学等官兵切身利益问题，既严格按政策原则办事，让权力在阳光下运行、在制度笼子里接受监督；又坚决同不正之风斗争到底，重拳整治积弊问题、清除“害群之马”，以实际行动立起政治机关和政治干部好样子，持续塑造良好政治生态，汇聚起奋斗强军的磅礴力量。
　　（作者系空军石家庄飞行学院少将政治委员）